解決!自動車リサイクル法
 


自リ法が平成17年1月1日よりスタートします。



○引取業者都道府県知事等の登録制:自動車販売整備業者等を想定自動車所有者から使用済自動車を引き取りフロン類回収業者又は解体業者に引き渡す。 <リサイクルルートに乗せる入口の役割>

○フロン類回収業者(都道府県知事等の登録制):フロン類を適正に回収し、自動車製造業者等に引き渡す(自動車製造業者等にフロン類の回収費用を請求できる。)

○解体業者、破砕業者(都道府県知事等の許可制):使用済自動車のリサイクルを適正に行い、エアバッグ類、シュレッダー ダストを自動車製造業者等に引き渡す(エアバッグ類について、自動車製造業者等に回収費用を請求できます。)

○リサイクル基準を定め適正なリサイクルを促進(タイヤ、バッテリー等を回収し、リサイクルする者に引き渡す等。)
■自動車ユーザー
使用済となった自動車を引取業者に引き渡します。
◇関係業者の義務違反等に対する担保措置:リサイクルを適正に行わない関係業者については、都道府県知事等の指導、勧告、命令により是正。悪質な業者は登録/許可取消、罰則。
○無登録/無許可業者には罰則があります。
リサイクルに必要な費用について
◇費用負担方法:使用済自動車のリサイクル(フロン類の回収・破壊並びにエアバッグ類自動車の及びシュレッダーダストのリサイクル)に要する費用に関し、所有者にリサイクル料金の負担を求めます。
○リサイクル料金の負担の時点は、次のとおりです。
・制度施行後販売される自動車については、新車販売時
・制度施行時の既販車については、最初の車検時まで
○リサイクル料金は予め各自動車製造業者等が定め、公表します。これにより 自動車製造業者間の競争が生じ、リサイクル容易な自動車の設計・製 造や料金低減が図られます。不適切な料金設定に対しては国が是正を勧告・命令します。
○費用管理方法:自動車製造業者等の倒産・解散による滅失等を防ぐため、リサイクル料金は資金管理法人((財)自動車リサイクル促進センターを指定) が管理します。 自動車製造業者等はシュレッダーダスト等のリサイクルにあたり料金の払渡しを請求できることとします。
○資金管理法人の裁量権は最小限に抑え、高い透明性・公開性を確保。
・資金運用方法の制限、区分経理、消費者代表・学識経験者から成る「資金管理 業務諮問委員会」の設置を法定。
・監査法人による外部監査を義務付け。
・情報公開として事業報告、決算等の公表を法定することに加え、定期的(1年 に複数回)に財務状況を公表。

◇剰余金の扱い

リサイクル料金のうち、輸出中古車につき返還請求がない場合、廃車ガラ輸出によりシュレッダーダストの処理が不要となった場合等に剰余金の発生が見込まれます。 この剰余金の使途については、不法投棄対策、離島対策生が見込まれています。 及びユーザー負担の軽減に活用すべく法律で以下のとおり限定。
※リサイクル料金の運用益については、これを織り込んで料金を設定する こととしており、剰余金にはなりません。
○不法投棄、野積み対応:廃棄物処理法の措置命令により原因者等の責任を追求の上、自治体が代執行を行った場合、当該自治体に対し資金協力。

※路上放棄車については、市町村が代執行によらず処理している事案もある ことから、自動車工業会をはじめとした自動車関係業界で構成します「路上 放棄車処理協力会」による市町村への資金協力のシステムは存続。
○離島対応:市町村が実施する共同搬出等の取組に対する資金協力。
○リサイクル料金の安全確実な管理等に必要なコストに充当(自動車の所有者に広 く薄く求める負担の軽減)
○なお一定金額以上の剰余金がある場合、将来ユーザーのリサイクル料金を割引。

情報管理システムの導入

○電子管理票(マニフェスト)制度を導入し、使用済自動車が各段階の事 業者において確実にリサイクルされたことを確認できる情報管理システムを構築します。こちらの業務も要ご相談に乗ります。
※リサイクルの実施情報を自動車製造業者等へのリサイクル料金の支払の根 拠等としても活用。
○膨大な情報処理が必要なため、情報管理センター( 財)自動車リサイ( 具体的には、関クル促進センターを指定)を設け、一元的に情報管理。 係業者が引取引渡を行った際に一定期間内にその旨を情報管理システム に報告します。
※例外的に電子化に対応できない業者について、代行入力に必要な費用に係る料 金負担を前提にファクシミリでの報告も認める。
※万一、情報管理システムへの報告が途切れた場合、最後の報告を行った業者に 通知し、状況確認を求める。なお一定期間内に報告がない場合、その旨都道 府県知事に報告。

○既存制度との関係の整理

@廃棄物処理法
○登録/許可を受けた関係業者について、廃棄物処理法の業の許可の特例 等を講じるます。
○生活環境保全の観点から、関係業者に対し廃棄物処理基準等を適用。
( ) Aフロン回収破壊法カーエアコン部分:平成14年10月1日に施行
○枠組みを基本的に引き継ぎつつ自動車リサイクルの中で一体的に扱う
B自動車重量税の還付制度
○自動車所有者等が、使用済自動車を引取業者に引き渡す経済的インセン ティブを用意することにより、不法投棄の防止を図るため、自動車重量 税還付制度を本法施行時にあわせて導入する。

施行期日

○平成16年7月1日解体業・破砕業の許可制度等の開始します
○平成17年1月1日本格施行(行為義務・リサイクル料金の預託義務等が発生)

以上が自動車リサイクル法の仕組みですが、わからない点はメール等でご連絡頂ければ幸いです。




 

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